Ergonoomika: juhised hooldekodudele
Need juhised annavad soovitusi hooldekodu tööandjatele, et aidata vähendada nende tööruumides tööga seotud luu- ja lihaskonna vaevuste arvu ja raskust. Luu-lihaskonna vaevused hõlmavad selliseid seisundeid nagu alaseljavalu, ishias, pöörleva manseti vigastused, epikondüliit ja karpaalkanali sündroom. Nendes suunistes sisalduvad soovitused põhinevad olemasolevate tavade ja programmide, OSHA riiklike programmide ning kättesaadava teadusliku teabe ülevaatamisel ning kajastavad kaubandus- ja kutseühingute, tööorganisatsioonide, meditsiiniringkondade, üksikute firmade ja muud huvitatud isikud. OSHA tänab paljusid kaasatud organisatsioone ja üksikisikuid läbimõeldud kommentaaride, ettepanekute ja abi eest.
Töökoha tegevuste ja luu- ja lihaskonna vaevuste arengu vaheliste seoste kohta on veel palju õppida. OSHA usub siiski, et paljude hooldekodude kogemused pakuvad alust töötajate paremaks kaitsmiseks meetmete võtmiseks. Kuna nende vigastuste mõistmine areneb ning teave ja tehnoloogia paranevad, võib selles dokumendis esitatud soovitusi muuta.
Ehkki need juhised on välja töötatud spetsiaalselt hooldekodude jaoks, loodab OSHA, et ka see teave on kasulik sarnaste töökeskkondadega tööandjatele, nagu abistatavad elamiskeskused, puuetega inimeste kodud, vanurite kodud ja haiglad.
OSHA tunnistab ka seda, et eriti väikestel tööandjatel ei pruugi olla vajadust nii laiahaardelise programmi järele, mis tuleneks kõigist nendes suunistes kirjeldatud meetmetest ja strateegiatest. Lisaks mõistab OSHA, et paljud väikesed tööandjad võivad vajada abi sobiva ergonoomikaprogrammi rakendamisel. Seetõttu rõhutame väiksematele tööandjatele tasuta OSHA nõustamisteenuse kättesaadavust. Nõustamisteenus on OSHA jõustamistoimingutest sõltumatu ja teeb erilisi jõupingutusi hooldekodude tööstusele abi osutamiseks.
Need juhised on soovitusliku iseloomuga ja sisult informatiivsed. Need ei ole uus standard ega määrus ega loo uusi OSHA-kohustusi. Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse kohaselt reguleerib tööandja ergonoomiliste ohtudega tegelemise kohustuse ulatust üldine töökohustuste klausel. 29 USC 654 (a) (1). Tööandja juhiste rakendamata jätmine ei ole üldise töökohustuse klausli rikkumine ega tõend selle kohta ning seda ei tohi kasutada rikkumise tõendina. Pealegi ei ole asjaolu, et OSHA on selle dokumendi välja töötanud, tõendusmaterjalina ja seda ei saa kasutada tööandja üldisest töökohustuste klauslist tulenevate kohustuste tõendina; asjaolu, et selles dokumendis soovitatakse meedet, kuid tööandja seda vastu ei võta, ei ole tõend üldise töökohustuse klausli rikkumise kohta ja seda ei tohi kasutada tõendina. Lisaks tuleks käesolevas dokumendis sisalduvaid soovitusi kohandada vastavalt iga töökoha vajadustele ja ressurssidele. Seega võib suuniste rakendamine erinevates kohtades erineda, sõltuvalt asjaoludest igas konkreetses kohas.
Ehkki erimeetmed võivad piirkonniti erineda, soovitab OSHA järgmist :
• Elanike käsitsi tõstmist tuleb kõigil juhtudel minimeerida ja võimaluse korral kõrvaldada.
• Tööandjad rakendavad tõhusat ergonoomikaprotsessi, mis:
• pakub juhtimistuge;
• kaasab töötajaid;
• tuvastab probleemid;
• juurutab lahendusi;
• käsitletakse teateid vigastuste kohta;
• pakub koolitust; ja
• hindab ergonoomikaalaseid jõupingutusi.
Need juhised täpsustavad neid soovitusi ja sisaldavad lisateavet, mida tööandjad saavad kasutada probleemide tuvastamiseks ja töötajate koolitamiseks. Eriti väärtuslikud on näited lahendustest, mida tööandjad saavad kasutada luu- ja lihaskonna vaevuste vähendamiseks oma töökohal. Soovitatavad lahendused elanike tõstmiseks ja ümberpaigutamiseks on toodud III jaos, teised ergonoomiliste probleemide jaoks aga IV jaos. Lisas on toodud juhtumianalüüs, milles kirjeldatakse protsessi, mida ühes hooldekodus tehti luu- ja lihaskonna vaevuste vähendamiseks.
Viide:
(1) Wyandoti maakonna hooldekodu poolt OSHA-le esitatud dokumendid. (Nt 3-12)
Tööohutuse ja töötervishoiu amet (OSHA)
200 Constitution Avenue, NW
Washington, DC 20210
www.osha.gov
www.dol.gov